国务院出重拳 廉租住房扩大保障范围

2008-11-10 10:06:40|来源:和讯网
摘要|

  日前召开的国务院常务会议提出了实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,将为市场带来积极影响。我们认为,此次宏观经济政策的调整将为市场带来积极影响。对于板块来说,基建、交通、医药、环保、灾后重建股、农业、金融、科技股八大板块都将在受益范围之内。

  新闻解读 10多年来首用“宽松”货币政策

  1998年在我国实行积极的财政政策的同时,实行稳健的货币政策。2007年下半年,针对经济中呈现的物价上涨过快、投资信贷高增等现象,货币政策由“稳健”转为“从紧”。如今,货币政策转为“适当宽松”,意味在货币供给取向上进行重大转变。这次也是中国10多年来货币政策中首次使用“宽松”的说法。适当宽松的货币政策意在增加货币供给,在继续稳定价格总水平的同时,要在促进经济增长方面发挥更加积极的作用。

  新闻关键词

  -廉租住房

  城镇廉租住房是指政府在住房领域实施社会保障职能,向具有城镇常住居民户口的低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。

  廉租住房的保障范围最初只包括城镇最低收入家庭。2007年8月13日,《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》发布,明确提出以城市低收入家庭为对象,进一步建立健全城市廉租住房制度。“十一五”期末,全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。

  国家将从政策措施上多方面为廉租住房制度提供支持和保证。比如,安排不低于10%的土地出让金收入用于廉租住房建设。

  -货币政策

  货币政策是国家为实现特定的宏观经济目标而采取控制和调节货币供应量的方针政策的总称。

  在我国,中国人民银行在国务院领导下,制定和执行货币政策。货币政策目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。为实现货币政策目标所运用的调控手段,一般包括再贴现率、存款准备金率、公开市场业务、直接信用控制等。

  -财政政策

  财政政策指的是“通过政府部门的岁入和支出来控制经济”的政策意向与活动。即国家或政府以特定的财政理论为依据,运用各种财政工具以达到财政目标的经济政策,是政府宏观经济政策的重要组成部分,其制定和实施过程也是国家实施财政宏观调控的过程。

  -增值税转型

  增值税,是以商品和劳务为课税对象,以增值额为税基的新型商品和劳务税。该税被称为多环节间接税的现代形式。按照“进项税额”的扣除方式,增值税可分为两种类型:一是只允许扣除购入的原材料等所含的税金,不允许扣除外购固定资产所含的税金;二是所有外购项目包括原材料、固定资产在内,所含税金都允许扣除。通常前者称为“生产型增值税”,后者称为“消费型增值税”。我国现在实行的是“生产型增值税”。增值税转型就是将生产型增值税转为消费型增值税。

  -南水北调工程

  我国南涝北旱,南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置,大大缓解我国北方水资源严重短缺问题,促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。

  -基层医疗卫生体系

  我国健全基层医疗卫生服务体系的主要内容包括,加快农村乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构建设,实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖,加强基层医疗卫生人才队伍建设,特别是全科医生培养培训,着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量,农村居民小病不出乡,城市居民享有便捷有效的社区卫生服务。转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式,完善投入机制,逐步建立分级诊疗和双向转诊制度,城乡居民基本医疗卫生服务费用负担减轻,利用基层医疗卫生服务量明显增加

  基建板块: 拉动内需生力军 迎来重大机遇

  路桥建设,西藏天路,中油化建,四川路桥(600039,股吧),中铁二局(600528,股吧)等基础建设个股近期极为疯狂,增量资金介入极为明显,成为了市场最靓丽的风景线。其实这是和近期国家连续出台的宏观政策的分不开的。继上个月国务院批准铁道部的2万亿元铁路投资计划后,有消息称,交通运输部门正在酝酿一个未来3~5年内投资5万亿元的计划。

  《第一财经日报》从知情人士处获悉,这5万亿规模的投资,包括在建项目、已经规划的项目和追加投资,将涉及公路、水路、港口和码头建设等。10月21日的国务院常务会议,核准了包括铁路、公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一揽子基础设施建设项目。目前我国外需增长仍面临较多不确定因素,且国内消费市场尚未大规模启动,在优化结构的前提下,保持投资较快增长,对于宏观经济稳定运行来说意义重大。国家政策未来大力扶持的这些重大投资项目,将成为未来拉动内需的主要动力,因此基建龙头公司也将迎来重大的发展机遇,相关品种也自然会受到大资金的重点关注;可以说,公开的基建股被市场发现一个就被攻击一个,潜在的基建股在下周又将被市场挖掘,如隐蔽的基建股粤水电(002060,股吧)(002060)就值得重点关注!

  事实上,近来最为火暴的品种无不围绕国家重点投资建设而展开的,铁路股、建材股、基建股等持续的走强,说明了谁符合国家政策主线的品种,都将被市场青睐,同样,基建股也不例外,粤水电(002060)就值得重点关注。公司是广东省最大水利水电建筑施工企业,在该省大中 型水利工程市场占有率达到55%,广东省“十一五”期间计划水利总投资726亿元,预计公司在大型工程项目中将获得较大份额。

  最近三年在四川、广西、云 南等水能资源丰富西南地区承建了一大批中小型水电站工程。最近三年公司承建了一批广州地铁工程特别是工程技术要求高、工程毛利率高的地铁盾构区间工程,同时还在广东省内各主 要城市承建了多个污水处理工程,地铁轨道交通和城市污水处理工程均是广东 地区未来重点加大投资领域。08年初至08年8月公司承接工程15.12亿元,加上07年底转工程61.79亿元,目前公司正在履行的工程合同总价为76.91亿元。第十六届亚运会将于2010年在广州举办,广州计划届时开通一号 线、二号线、三号线、四号线、五号线、六号线、八号线共7条线路,而目前 仅开通一号线、二号线、三号线。在未来两年半的时间建设如此浩大的工程, 可见其时间之紧,施工需求非常强劲。公司将面临发展的重大机遇.

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